http://pozharnoedelo.ru/
Телефон:
(982) 504-23-05
г. Нижневартовск
Версия для
слабовидящих
» » Основания для проведения плановой документарной или выездной проверки инспектором пожарного надзора.
27
февраль
2011
+17

Основания для проведения плановой документарной или выездной проверки инспектором пожарного надзора.

Основания для проведения плановой документарной или выездной проверки инспектором пожарного надзора.Основной нормативный документ на основании которого Вас, как индивидуального предпринимателя или юридического лица, может посетить инспектор Государственного пожарного надзора (ныне ОНД) конечно же является Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В этом федеральном законе четко прописаны все нюансы проверок, и все без исключения надзорные органы обязаны четко соблюдать каждую его статью.

 

Рассмотрим все моменты, которые должен соблюсти инспектор ГПН для того, что бы осуществить плановую проверку пожарной безопасности на Вашем объекте, если хоть один не выполнен, то проверка незаконна.

 

  1. Обратимся к статье 9, п.8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

    1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
    3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

    Если на момент проверки у вас не выполнено хотя бы одно условие, то можете считать, что проверка в отношении вас проводится незаконно. И наиболее правильное Ваше действие будет обратиться в прокуратуру с жалобой на инспектора.


    Но учитывайте, что согласно статье 9, п.9. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    9.1. Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться два и более раза в три года. Периодичность проведения плановых проверок в части соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливается Правительством Российской Федерации.
    9.2. Проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, а также муниципальных образований к отопительному периоду осуществляется ежегодно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

    Тут уж вам поможет Постановление Правительства РФ от 23.11.2009 №944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью"


  2. Если предыдущие условие выполняется, то инспектор переходит к следующему шагу, составляет план плановых проверок на предстоящий год,  Не стоит забывать что:
    Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
    4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
    1) наименования юридических лиц, ФИО индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
    2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
    3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
    4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

    Этот процесс достаточно муторный и длится он начиная с 1 сентября и заканчивается 31 декабря года, предшествующего, году проверке. Вот тут, то уже и станет известно попали ли Вы в черный список план проверок на предстоящий год или  нет. Как видите в плане должно быть указано достаточно много сведений об организации, и все эти сведения должны полностью совпадать с Вашими. Если хоть что-то не совпадет, это может явиться основанием, чтобы не пустить инспектора на объект. И пусть он потом доказывает что хочет. А если будет настырным, то пишите в прокуратуру, как я и предлагал делать выше.
    Сайт на котором можно посмотреть планы проверок контроллирующий органов: сайт генеральной прокуратуры, раздел с планами проверок.



  3. Ну вот дошли и до третьего пункта. Если большая часть работы позади и вы включены в план проверок, то скорее всего к Вам придут с проверкой соблюдения пожарной безопасности. Эта проверка может быть двух видов: Документарная и Выездная.

    В независимости от того какого вида проверка, она должна проходить на основании статьи 14. Федерального закона:

    1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

    А вот и нормативный документ с типовыми формами распоряжения или приказа → Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 (ред. от 24.05.2010) "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

    Хочу Вас заранее предупредить, ВНИМАТЕЛЬНО читайте то, что написано в распоряжении, нередко там бывают опечатки в названии организации, адресе проверки, именах и фамилиях должностных лиц, которые Вас будут проверять. А порой это даже не опечатки, а просто другие названия. И когда к Вам на объект приедет инспектор, не поленитесь и не постесняйтесь потребовать, чтобы он Вам предъявил удостоверение личности. Хоть это его обязанность, но зачастую такого не происходит, и если имена в распоряжении и в удостоверении не совпали, не пускайте его на свой  объект. 


    3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
Подтвердите, что вы не робот:*
  1. Ирина
    29 мая 2012 10:21
    + 0 -
    Добрый день.
    На предприятие принесли приказ и запрос о предоставлении документов на проведение ПЛАНОВОЙ выездной проверки. Но предприятие, указанное в приказе обанкротилось, и по этому адресу уже не существует. По истечению времени предоставления документов о ПБ пришел инспектор и сказал, что не смотря на то, что по данному адресу находится другая организация, мы ДОЛЖНЫ были также предоставить требуемые документы. При этом нового приказа нет. http://plan.genproc.gov.ru/plan2012 - в планах проверок указана другая организация, кот. раньше находилась. Имеющейся на данный момент организации нет в плане проверок, законна ли проверка на текущем предприятии?
  2. Василий Евгеньевич
    29 мая 2012 12:52
    + 0 -
    Ирина, Ответил на электронную почту.
    Лучше попытаться и потом жалеть, чем не пытаться и жалеть еще больше.
  3. Дмитрий
    17 декабря 2012 00:32
    + 0 -
    Здравствуйте!
    Напишите, пожалуйста, в какой срок проверяемая организация обязана предоставить пожнадзору запрашиваемые документы при плановой проверке. Заранее спасибо!
  4. Диана
    10 июня 2013 13:25
    + 0 -
    Добрый день, Василий Евгеньевич!
    У нас такая же песня, как у Ирины, только у нас иснпектор пошел еще дальше. Дата начала проверки 06.05.2013, уведомление принесли на фирму-банкрот 17.05.2013. Ему ответили, фирма деятельность не ведет, в стадии конкурсного производства, обращайтесь к конкурсному управляющему. Инспектор ничтоже сумнящеся исправляет название на на действующее предприятие и приносит новое уведомление уже на новую фирму с теми же сроками. ему отвечают, что в соответствии сп. приведенными выше вы не можете проводит плановую проверку, так как фирма создана 16.10.2012 года, то есть она в план проверок на 2013 год никак не попадает. Инспектору данное письмо до одного места, он возбуждает администраивное дело и передает его в суд, все документы нам прислал. Что нам теперь делать?
О сайте
628617 г. Нижневартовск
(982) 504-23-05

Оказание услуг в области пожарной безопасности для руковдителей
организаций, ответсвенных за пожарную безопасность.
©2011 – 2015, Сайт Пожарное Дело - Все для обеспечения пожарной безопасности
Все права защищены